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針對立法院長王金平聲請假處分案,台北地院雖已為裁准,而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委,一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定,不僅使不分區立委成為政黨的禁臠,亦違背憲法的民主原則。

目前不分區立委的選出,乃是由得票率在百分之五的政黨,以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後,就必須依據其在選舉時所列名單先後,依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度,由於人民只能選黨,但對於政黨所推薦的名單,卻全無置喙之餘地,實屬於半套式的民主,致亟需為改革。

而更有疑問的是,依據公職人員選舉罷免法第73條第2項,不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者,自其喪失黨籍起,失去其立委資格,並由中選會函請立法院予以註銷,並於十五日內,公告遞補名單。會如此規定的理由在於,不分區立委既然由政黨所推薦,則在其失去政黨資格後,自然不應再讓其具有立委身分,此也有大法官釋字第331號解釋為背書。

只是須釐清的是,不分區立委仍是由人民所投票選出,而具有民主正當性,若認為失去政黨資格,即因此喪失其立委身份,不啻是使黨意凌駕於民意之上,更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志,而非向全國人民負責。所謂民意代表,實也僅具有形式的意義,故1993年大法官所做出的釋字第331號,實已不合時宜。

也因此,就王金平院長而言,就不能只為保住自己的立委與院長資格,而僅為確認黨籍身份的民事訴訟,更應以其影響力,發動超過三分之一以上的立委,依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定,以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由,向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。

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(作者吳景欽,真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供,言論不代表本報立場。版權為作者所有,請勿隨意轉載。)



近日內部糾紛不斷的公牛在2日又傳出負面消息,據美媒報導指出球團當年曾以不當方式試圖逼迫當家球星Jimmy Butler簽下延長合約。

哪裡便宜根據《ESPN》記者Ryen Russillo的說法,公牛在2014年時曾威脅式地要求Butler和球隊延長合約,導致Butler現在相當不信任公牛球團。

「當Jimmy Butler打完他生涯第三個球季的時候,那時候他大概場均是13分吧,雖然他展現出相當的潛力,但還算不上球星,所以公牛想要用4年4400萬的價碼來簽下他,這在當時可是相當不錯的合約。」Russillo表示。

Butler當時為受限自由球員,因此他暫時回絕了公牛的合約,等待其他球隊的報價。不久後當時也尚未打出現今一級身手的Klay Thompson和勇士簽下了4年7千萬美元的頂級合約。

「所以Butler也想要更大張的合約。」Russillo強調公牛的惡行都不是教練團、而是球團內部行政人員所做:「當時公牛向Butler表示如果不簽下延長合約的話,會由Tony Snell來取代他的位置、減少Butler出場時間,好讓他數據全面下滑,導致在自由球員市場上賣相不佳。」

在2014-14球季,Butler成績為13.1分4.9籃板2.6助攻,Snell的成績則是6分2.4籃板0.9助攻。「Butler聽到消息後的反應是"你在跟我開玩笑嗎?""你們要用一個在練習時總是被我屠殺的傢伙來取代我的位置?"」Russillo表示。

幸好公牛當時的總教練Tom Thibodeau堅持己見,不肯遵照球團的指示「冷凍」Butler,最後Butler在2015年獲得年度最佳進步獎,也在季後和公牛簽下5年9500萬美元的頂級合約。

「這就是為什麼Butler非常不相信公牛球團的原因,畢竟他們竟然曾經這樣對待他!」根據Russillo的說法,Butler也和本季來到公牛的Dwyane Wade分享了此經歷,兩人現今對於公牛球團都並非百分之百的信任。

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